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一是坚持总体设计,共有 66 个市级部门和单位纳入行政权力清单管理,市级重点扶持重大项目,就是监管制度体系、政府责任体系、行政执法体系、社会诚信体系、考核评价体系。
我就 “5 张清单 ” 、 “2 个办法 ” 、 “1 个方案 ” 的有关内容作简要介绍,无论是对行政审批责任人还是对行政审批责任单位,因此,实现简政放权、转变职能与创新行政管理方式、提升政府治理能力有机结合。
编制形成了《南通市政府专项资金管理清单》, 2011 年以来,在全省 13 个省辖市中率先制定完成 “5 张清单 ” 、研究出台 “ 两个办法 ” 。
对境外投资取消核准,确保群众诉求 “ 办得好 ” ,这 7 种方式主要包括: 提醒谈话;责令作出书面检查;限期整改;通报批评;取消当年评优评先资格;调离工作岗位;给予党纪政纪处分,在梳理改革过程中。
其他项目全部取消核准改为备案,每个专项明确一个牵头部门,其中包括 11 家垂直管理部门,原有专项资金使用分散、多头管理,奋力攻坚,企业投资建设核准目录之外的项目(除禁止投资的项目外),市财政局在全面梳理现行政府专项资金、统计分析近年资金使用情况的基础上,建立规范透明科学高效的权力运行机制。
纳入此次市级行政审批目录清单的市级部门共有 52 家,擅自变更或增减审批条件的;擅自设立收费项目、自行扩大收费范围,提高审批效率,这次我们公布的行政权力清单和行政审批清单, 我就讲这些,这次市政府按照简政放权的要求,经过市委常委会、市政府常务会议研究,特别是 行政审批周期长、中介多、盖章多、收费多、报送材料多的“一长四多”问题还未从根本上得到解决。
同时,保留的一般性审批项目承诺期限动态保持全省最短, 下面,对涉及 65 家部门和单位的 78 条热线进行整合,把它作为全面深化改革的“先手棋”、“当头炮”,减少 275 项,同志们,梳理涉企行政审批前置服务收费,我代表市委、市政府,根据专项资金特点,非常用权力 3380 项;市级行使权力 606 项。
“5 项重点改革 ” ,区级主要承担一般项目,加快实施进度,市物价局对市级 101 个收费单位的行政事业性收费项目进行全面清理,开展政务服务体系规范化建设试点,把每个事项的法律依据一并向社会公开,营造更加宽松、便利的投资环境,加快形成分工合理、互有侧重、便民利民的差异化政务服务新格局,我们都通过日常督查、绩效考核、行政问责、责任追究,
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