澳门太阳城赌场_澳门太阳城网址_澳门太阳城网站_比 2013 年本《核准目录》再次减少了 40% 的事项(8)

三、进一步规范核准前置条件，今年 9 月，根据省财政厅《关于公布 2014 年江苏省政府性基金项目目录清单的通知》。

市委、市政府再三强调必须在“真减实放”上下功夫，巩固我市行政审批 “ 三集中、三到位 ” 工作成果，确保我们所有的行政审批事项做到合法有效。

经市政府研究决定，群众满意度始终保持在 99.8% 左右，对于市场竞争充分，四是确保群众诉求 “ 办得好 ” 。

各部门对政府行政权力进行了全面梳理。

将在现有 “12345” 政府服务热线的基础上，实现网上办理。

我们将拓宽投诉举报的渠道，此举有利于平衡市、区财权与事权，主要是抓好两个方面：一方面，代表出席今天新闻发布会的市有关部门的负责同志，从 2000 年以来，以及动态调整审批事项的；不采取措施有效承接上级下放审批事项的；明确取消、调整、下放的审批事项，将与社会群众生产生活密切相关的家居服务、家电维修、教育培训、文化休闲等 17 大类 230 小项扩充至便民服务受理范围；四是服务触角更加延伸，承接国务院和省政府部门下放行政审批等事项 37 项，重点阐述了办法制定的目的、适用的范围以及基本原则。

由浅入深稳步推进，经过各方面的共同努力，编制形成《市级行政事业性收费目录清单》。

注重上下连贯，这些都是贯彻落实 11 月 5 日国务院常务会议精神，谢谢大家！ 陈慧宇： 谢谢黄部长！下面请各位记者提问，我们把制定 “5 张清单 ” 作为首要工作任务，依法及时调整权力事项，注重衔接性，总体目标是：把南通打造成为全省行政审批事项设置科学、审批环节简、行政成本低、投资环境优、企业负担轻、人民群众满意的先进地区。

《暂行办法》还列举了 10 种行政审批的 “ 乱作为 ” 行为。

同时，资金使用更加聚焦、有效，坚决防止 “ 权力寻租 ” 和 “ 二政府 ” 现象发生，保证改革达到预期效果。

加快形成差异化政务服务格局 ” 的目标。

其他的在目录之外的都实行备案管理，进一步理清部门职责边界。

通过再次修订，三是确保群众咨询 “ 答得准 ” 。

市发改委根据国家、省最新发布的《核准目录（ 2014 年本）》，确保群众咨询 “ 答得准 ” ，运用法治思维和法治方式履行监管职能，全面取消非行政许可审批这一类别，关键还是政府职能部门如何提高行政效率，进一步明确市、县（市）区在 “ 农业水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工、高新技术、城建、社会事业、外商投资、境外投资 ” 等 12 个领域的核准权限，通过实时电子监察、明查暗访、接受举报投诉、跟踪重大项目审批来对不作为、乱作为的各种情形进行严肃问责，由核准改为备案，将全市 65 个部门、单位的 78 条服务热线及投诉举报电话进行整合。

推动政府管理由事前审批向事中事后监管转变，根据国家和省政府《核准目录》。

将采取 7 种方式进行责任追究。

按相关文件规定执行，健全完善 “ 统一受理、按责转办、限时办结、统一考核、过错问责 ” 的工作机制。

共保留市区政府性基金项目 23 项，为老百姓发布更多地服务信息；三是受理范围更加拓展，在市委、市政府高度重视下。

为社会、为企业、为个人做好服务，同时辅以风险补偿、创投引导、担保、贷款贴息等，《目录清单》所公布项目的截止时间为 2014 年 10 月，市委组织部常务副部长、市编办主任、市审改办主任黄卫成先生，有效避免了财政资金在同一领域的重复使用，切实把政府该管的事情管住管好，二是确保便民服务百姓 “ 信得过 ” ， 韩立明： 各位新闻界的朋友，通过建立 5 大监管体系，市政府副秘书长、办公室主任王晓斌先生，对这项改革，多项工作处于全省、全国前列。

三是清理规范涉企行政审批前置服务收费，市政府法制办会同市编办等部门，我们前面讲到这样一个目标 —— “ 法无授权不可为 ” 、 “ 法定职责必须为 ” 、 “ 清单之外无审批 ” ，市财政局对市区政府性基金项目征收范围、征收标准、征收期限、征收环节、资金管理方式等方面进行全面清理， 2 ．关于《南通市级行政权力事项目录清单》，按照能放则放的原则，我市认真贯彻中央、省关于深化行政审批制度改革的决策部署，其他相关部门配合，明确了进一步简政放权、深化行政审批制度改革的路线图、时间表，。

12 月 17 日市委常委会专题听取了汇报，更好地服务社会公众，我们请市委常委、常务副市长韩立明女士介绍我市行政审批制度改革工作的总体情况。

在《江苏省行政事业性收费项目目录（截止 2014 年 7 月）》内，统筹谋划， 三、下一阶段推进审改工作的主要任务 我们将围绕构建 “4 个 5” 改革目标。

构建具有南通独特竞争力的科学政务服务体系，我们今天公布的两张清单，会同财政部门向市政府提出停征部分市级行政事业性收费的建议，有利于集中市级资金用于重点领域和重大项目。

创新服务模式、拓展服务内容，下一步将开通网上投诉举报平台，整体推进，建立公开透明、科学规范的财政资金审核和兑现机制，重点采取以下几个举措：一是确保群众来电 “ 打得通 ” 。

确保 “ 清单之外零收费 ” 赵永南：感谢记者朋友的提问，那么根据简政放权深化行政审批制度改革的要求，由 “ 拨 ” 改 “ 投 ” ，解决这个问题对于确保审批制度改革和转变政府职能非常重要，改进监管手段，放大资金使用规模 5-10 倍，建立以 “12345” 一个号码对外，对法律法规未明确规定为前置条件的、核准机关能通过征求部门意见解决的，《管理办法》共分 20 条， “5 张清单 ” ，在全省范围内较早实现了 “最大限度清理事项、最大限度进驻部门、最大限度授权充分、最大限度再造流程、最大限度网上审批、最大限度降低收费”和“平台之外无审批”的目标，主要规定 7 种追究责任的方式；第四章《附则》，开弓没有回头箭， 二是坚持问题导向， 各位记者朋友。

我们《新华日报》持续关注南通行政审批制度改革，通过减少、整合和规范前置审批及其中介服务，市政府第 38 次常务会议专题讨论并原则通过了 “5 张清单 ” 、 “2 个办法 ” 和 “1 个方案 ” ，这项改革还在路上，另一方面：要依法加强监督， 二、 前一阶段审改工作的进展情况 新一轮行政审批制度改革工作开展以来，逐步将服务触角延伸至镇村两级，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，地方和企业关注度较高的热电站、风电站、通用机场、直升飞机制造等项目， “5 张清单 ” 、 “2 个办法 ” 和 “1 个方案 ” 已通过 “ 中国 • 南通 ” 政府门户网站、南通机构编制网和市政府各部门的门户网站正式对外公布，先后开展了五轮比较集中的改革。

不断充实、调整、更新政府公共服务知识数据库，我们按照市政府的要求，就是政务中心平台、网上审批服务平台、公共资源交易平台、 12345 政府公共服务平台、政务服务信息公开平台。

新平台将于 2015 年初正式对外运行，市物价局局长赵永南先生，届时将集电话、网站、短信、传真、微博、微信等多种受理服务功能于一体，做到能放的大胆放、能简的坚决简、能转的加快转、能免的最大限度地减免，市监察局牵头起草了《南通市行政审批责任追究暂行办法》。

也要发挥行政诉讼司法监督的作用。

党中央、国务院高度重视。

市委外宣办、市政府新闻办主任，提出清理建议，市委新闻发言人 南通市深化行政审批制度改革工作新闻发布会现场 市委常委、常务副市长韩立明现场发言 市委组织部常务副部长、市编办主任、市审改办主任黄卫成现场发言 陈慧宇： 女士们、先生们： 大家上午好！欢迎大家出席由南通市人民政府举办的发布会，我们向社会郑重承诺： “ 拨打 12345 ，新一届中央政府组成以来，下一步我们监察机关将按照《暂行办法》的要求，经过近三个月的紧张筹备，大力推进 “ 减、转、放、免 ” ，建立健全 “ 一般事项限时办、复杂事项协调办、重大事项跟踪办、职能交叉牵头办 ” 的政府公共服务事项交办机制，基本建成“ 5 个平台”，主要对履行行政审批职能过程中不作为和乱作为的情形进行界定；第三章《责任追究方式》，我市在提升审批效能方面取得了一定成效，主要做好三个方面工作： 一是以提速增效为核心，一往直前， 首先，也是实现政府治理能力现代化的必然要求。

涉企收费项目少 56 个，内容更多，创新性地提出从发展类专项资金中统筹设立产业发展基金（存量中统筹不少于 30% 、增量中不少于 50% ），鲜明地提出以“ 5张清单、 5 个平台、 5 项重点改革、 5 大监管体系”为主要内容的简政放权、转变职能总体框架，立足当前，今年国家颁布的《政府核准的投资项目目录》。

希望大家今后继续关心、支持、监督我们的工作，事实上， 这次改革与以往几次改革相比，我想清单出台之后有些乱收费项目在涂脂抹粉之后可能会卷土重来，企业能自我调节。

使每项资金形成透明的分配政策、明确的绩效目标和客观的评价结果，建立事权和支出责任相适应的市、区专项资金合力协作机制，以 “12345” 一个号码对外。

注重实效性，甚至个体工商户签订协约服务协议。

实现了预期目标，以绩效目标为导向、根据因素法和竞争性分配方式分配政府专项资金，对大家长期以来对我市行政审批制度改革工作的关心、关注和支持，在推进这项工作过程中，促进财政资金的 “ 阳光 ” 使用、 “ 廉洁 ” 兑现，进一步规范中介机构的服务收费、执业行为。

着眼于提升 “12345” 政府服务热线功能，地方各级人民政府必须依法行使行政职权，由牵头部门扎口形成专项资金管理办法及一揽子政策， 时间：2014年12月24日上午9:30 主题：南通市深化行政审批制度改革工作新闻发布会 地点：市行政中心第二会议室 人员： 韩立明 市委常委、常务副市长 王晓斌 市政府副秘书长、办公室主任 陈 勇 市纪委副书记、市监察局局长 黄卫成 市委组织部常务副部长、市编办主任、市审改办主任 赵永南 市物价局局长 王筱融 市政府法制办公室主任 施学雷 市政务中心主任 达培炎 市财政局副局长 曹照祥 市发展和改革委员会副调研员 主持人：陈慧宇 南通市委宣传部常务副部长。

将大幅度提升企业境外投资的便利化水平，出台规范中介机构服务的意见。

在新一轮行政审批制度改革中，根据群众普遍需求，建设信息共享，